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Katastrophen-Risiko-Management erfordert klare Ziele. Hierfür ist es notwendig, unerwünschte Situationen zu definieren, um diese durch ein geeignetes, langfristig angelegtes Managementkonzept zu verhindern, oder aber deren Auswirkungen zu minimieren.

Um die Rolle des Menschen und seiner Umwelt im Kontext des Katastrophen-Risiko-Managements zu verdeutlichen benutzt Pof. Okada von der Kyoto Universiät (Japan) das sogenannte Pagodenmodell.

Es verdeutlicht, dass Veränderungen in der Umwelt, Auswirkungen auf die unterschiedenen Ebenen unserer Gesellschaft und unsere “Infrastruktur” haben. Im integrierten Katastrophen-Risiko-Management wird versucht alle Ebenen in der Managementstrategie zu berücksichtigen.

Bild Pagodenmodell nach Prof. Okada (Kyoto Universität):

Unerwünschte Situationen, wie Hochwässer, Erdbeben, Kontamination, etc., treten in Raum und Zeit normalerweise nicht vereinzelt auf. Auf diesem Wissen basiert das “Diagnose”-Konzept im Katastrophen-Risiko-Management.

Katastrophen-Risiko-Management erfordert, dass eine unerwünschte Situation definiert ist. Wenn die Ziele im Rahmen des gesetzten Kontextes definiert sind, erfolgt in der Regel eine Analyse der gegenwärtigen Situation. Hierbei sind sowohl die räumliche Aspekte als auch die Dimension Zeit zu berücksichtigen. Basierend auf der Analyse erfolgt eine Evaluation der Situation und es können Handlungsempfehlungen und/oder Entscheidungen abgeleitet werden.

Eine regelmäßige Evaluation des Kontextes mit erneuten Analysen und einer Untersuchung der “Performance” der abgeleiteten Handlungsempfehlungen und Entscheidungen rundet einen “Diagnose-Kreislauf” ab.

Literatur:

A) Überblick über integriertes Katastrophen-Risiko-Management (PDF):
Okada et al. (2004) Integrated Research on Methodological Development of Urban Diagnosis for Disaster Risk and its Applications.

IB) Ein Beispiel über die Anwendung existierenden Wissens für integriertes Katastrophen-Risiko-Management (PDF):
Hartmann et al. (2004) Integrated disaster risk management strategy to prevent exposure to hazardous substances due to inundation triggered releases: a concept for Japan.

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